中国的经济刺激计划为何押注于地方政府？

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目前冷空气前锋已抵达珠海市，今晚受“万宜”外围环流和冷空气的共同作用，珠海市海面风力将逐渐加大，19日-20日海面风力5-7级阵风8-9级，沿岸及高地4-5级阵风6-7级，最低气温将降至17℃左右，伴有频密阵雨。11月18日10时20分，珠海市气象局已发布全市台风白色预警信号，请注意做好防御工作。