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为保障土地增值税收入及时均衡入库，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》有关规定，税务部门对纳税人在项目竣工结算前转让房地产取得的收入，按一定比例预征土地增值税，待项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。2010年，为更好的发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局制发了《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发〔2010〕53号)，规定了预征率下限，除保障性住房外，东部地区省份下限为2%，中部和东北地区省份下限为1.5%，西部地区省份下限为1%。当前，随着房地产市场形势变化，不同房地产项目的增值水平发生结构性分化，有的房地产项目增值率下降幅度较大，有必要对预征率下限作出调整，以便给各地科学调整预征率预留空间，促进房地产市场平稳健康发展。

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经查，孙飚违反政治纪律，对抗组织审查，搞迷信活动；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项爱体育app下载官网，违反干部选拔任用规定，跑官买官；违反廉洁纪律，违规收受礼金、消费卡；利用职务上的便利，在项目承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿罪；为谋求职务提拔爱体育app下载官网，给予其他国家工作人员财物，涉嫌行贿罪。

孙飚身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实爱体育app下载官网，信仰迷失；违背组织原则，违规谋取人事利益；廉洁底线失守，利用职权在水利工程项目承揽等方面大搞权钱交易，严重破坏水利系统政治生态。其行为已严重违纪违法，并涉嫌行贿、受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经黑龙江省纪委常委会会议、黑龙江省委常委会会议研究，决定终止其中国共产党黑龙江省第十三次代表大会代表资格；经中央纪委常委会会议审议后报中共中央批准，决定给予孙飚开除党籍处分；由黑龙江省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。依据《中国共产党章程》第四十二条第三款的规定，给予孙飚开除党籍的处分，待召开黑龙江省委全体会议时予以追认。