浙江大学党委书记任少波：全面提升拔尖创新人才自主培养能力

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“一带一路”故事丛书第二辑出版

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第三次全国土壤普查专家技术指导组副组长、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所所长吴文斌表示，新中国成立以来，我国先后组织开展过两次全国土壤普查。第一次于1958-1960年开展，重点围绕摸清耕地土壤资源分布和农民改土用土的经验来开展，普查内容较为有限。第二次于1979-1984年开展，查清了当时我国土壤资源的类型、数量、分布等基本性状，重点关注土壤肥力。

对于土壤三普的特点，吴文斌介绍，一是设计新。土壤三普遵循普查的全面性、科学性原则，充分借鉴和利用已有方法与成果爱游戏登录网页入口，创新总体设计，坚持六个结合，即摸清土壤质量与完善土壤类型相结合、土壤现状普查与土壤利用调查相结合、外业调查观测与内业测试分析相结合、表层土壤采样与剖面采集相结合、政府主导与专业队伍相结合。同时，实施六个统一，即统一普查工作平台、统一普查技术规程、统一普查工作底图、统一规划布设外业采样点位、统一筛选测试分析专业机构标准、统一实施全程质量控制，应该说较前两次土壤普查相比，土壤三普设计科学先进，确保了普查成果的统一性、可比性和精准性。

二是布点准。土壤普查不是对地表的每一寸土壤都进行调查，而是用一个采样点的土壤性状来代表类似的一片区域。通常来说，采样点越多，普查结果越准，但时间也越长，成本也越高，所以布点是一个大学问。前两次普查，受限于当时的条件，主要靠专家经验找点，而这次土壤三普是在充分继承历史普查成果的基础上，国家层面统一构建集土壤类型、地形地貌、土地利用现状等于一体的电子化工作底图爱游戏登录网页入口，结合土壤空间分布规律，在底图上精准布设样点，再经各省份校核认定，最终完成了全部287.2万个样点布设，表层样点279.3万个，典型剖面样点7.9万个。其中在耕地、园地布的点比林地草地密度大，耕地样点占比74.5%。

三是查得全。前两次普查，外业调查信息和内业测试指标相对较少，比如土壤二普主要关注与土壤肥力相关的指标，而土壤三普一方面进行全面体检，覆盖了土壤物理、土壤化学、土壤生物、土壤肥力、土壤环境等多类指标，要调查样点的成土环境、地表特征、土壤类型等近百项信息。测试表层样点中，耕地园地指标29项、林地草地指标11项。剖面样点中，耕地园地指标43项，林地草地指标17项。另一方面，土壤三普还专门安排了盐碱地土壤、土特产区土壤和土壤生物等专题调查。在盐碱区域、土特产优势区分别做了一些盐碱理化分析指标及可能影响土特产品质的理化分析指标，部分点位的土壤样点还需测试生物指标34项。

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善于情绪调控常“发声”，让基层治理更有“情”。五峰镇坚持以党建为引领，采取基层治理“三步四抓”的工作方法，大步宣传、快步走访、小步探访，抓住关注点、抓住责任点、抓住信息点、抓住信访点，精准对接群众需求，有效解决群众实际问题。在全面高效落实“四议两公开”民主决策制度的基础上，总结“支书调解室”“网格员民情日记”等基层治理经验做法，搭建共建共享“村民议事”平台，群众与干部一起话村事、促发展爱游戏登录网页入口，让群众从旁观者变为参与者，极大地提高了乡村治理的参与度和满意度，真正实现了协商共治全民化。截至目前，调解矛盾纠纷27起。

聆听音色变换多“听声”，让基层治理更有“效”。五峰镇通过整合力量、调优资源、总结经验，积极探索基层社会治理新模式，推动基层社会治理现代化。通过整合镇政务服务中心和综治中心，建立完善镇级社会治理综合服务中心，集信访事项办理、公共法律服务、矛盾纠纷多元化调处、劳动维权、心理咨询服务、一站式救助、应急指挥等为一体，实现了群众“只进一扇门、办理所有事”的服务目标。积极整合各村党群服务中心、政务服务中心、村矛盾调解室等资源，建成18个村级社会治理综合服务站，提供一站式服务。截至目前，为民办实事100余件。

懂得角色融入显“真情”，让基层治理更有“味”。五峰镇实施“头雁工程”和“人才库”建设，将本土大学生和致富带头人选进村“两委”班子，选优配强村干部队伍，将一批“土专家”“田秀才”纳入村级发展“人才库”，培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时，镇机关建立“导师帮带”机制，聚焦“谁来帮、帮什么、如何帮、帮得好”四大方面，充分发挥“老带新”传帮带作用，切实提高年轻干部的政治素质、业务能力、工作水平，为年轻干部淬炼成长注入新活水，确保基层工作力量不断夯实，基层治理活力满满，助推全镇各项工作上台阶、提水平、出成绩。