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比如,《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人,适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者,适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库,惩戒期限为2年,明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。
值得一提的是,《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒?工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍,具体来讲,工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后,依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象(包括单位和个人)实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务,以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。
“惩戒措施主要包括两方面,一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用,二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示,这些惩戒措施,“惩”只是手段,“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本,在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束,促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为,有效防范更多违法行为的发生,另一方面能够对社会产生警示、震慑效应,引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务,促进行业健康发展。最终,通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力,推动构建“一处违法,多处受限”的长效监督体系,更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。
在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时,刘伯超强调,工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则,将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时,严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内,会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡,同时,这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外,工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权,配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制,明确申诉受理、流转及处理流程,协同公安机关审慎做好相关工作,确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。
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当天,授予“高性能钽钨、铌钨合金与抗氧化涂层技术与应用研究”等9项成果为2023年度宁夏科学技术进步奖一等奖;授予“核反应堆用锑铍芯块关键技术研究与国产化”等38项成果为2023年度宁夏科学技术进步奖二等奖;授予“氨法电解提取含锌固废中锌金属的绿色生产关键技术及应用”等78项成果为2023年度宁夏科学技术进步奖三等奖;授予“干旱沙区生态恢复与重建的生态水文学基础”等2项成果为2023年度宁夏自然科学奖一等奖;授予“复杂动态系统的控制、估计与故障诊断理论”等8项成果为2023年度宁夏自然科学奖二等奖;授予“高光谱与高分辨率遥感图像融合算法研究及其在农作物精细分类中的应用”等23项成果为2023年度宁夏自然科学奖三等奖;授予“超/特高压换流变故障性涌流及其对差动保护的影响研究及应用”等2项成果为2023年度宁夏技术发明奖三等奖;授予浙江大学阳永荣、生态环境部南京环境科学研究所汪龙眠2023年度宁夏科学技术合作奖。
2023年度自治区科学技术奖励中,宁夏特色优势产业领域科技创新成果丰硕。在“六新六特”产业领域(即新能源、新材料、先进制造、生物医药、信息技术、环保等六个新兴领域和特色农业产业),授奖项目达到了70项,占总奖项的43.2%。其中,现代化工和新型材料产业领域的奖项最多,分别达到了13项和11项,且这两个领域中有2项荣获科学技术进步一等奖。这不仅展示了宁夏在这些关键领域的科研实力,也为相关产业的发展提供了强有力的技术支持。
同时,2023年度自治区科学技术奖励中的企业科技创新成果比重进一步提升。此次授予的科学技术进步奖共计125项,由企业牵头完成的项目有48项,占比达到了38.4%,相比上一评审年度提升了7.1个百分点。这一数据反映了宁夏企业在科技创新方面的活力不断增强,同时也表明企业在推动科技进步和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。