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国家统计局社科文司统计师张启龙表示,2023年中国R&D经费投入强度(R&D经费与GDP之比)为2.65%,比上年提高0.09个百分点,提升幅度快于“十三五”以来年均水平0.02个百分点,延续较快提升态势。中国R&D经费投入强度在世界上位列第12位,接近经合组织(OECD)国家平均水平(2.73%)。

企业、政府属研究机构和高等学校是中国R&D活动的三大执行主体。2023年,这三大执行主体R&D经费分别为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元,分别比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。其中,企业占全社会R&D经费的比重为77.7%,比2022年提高0.1个百分点,这一水平接近美国(79.0%)和日本(79.4%),高于德国(67.4%)、法国(65.8%)等欧洲国家。

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资金投入要突出时效。3000亿元资金已全面下达地方,各地应按照项目实施进度及时拨付资金,保障相关项目有序实施。根据规定,资金按照总体9∶1的原则实行央地共担,强化央地联动,各地要积极安排配套资金,确保地方负担部分落实到位。此外,多措并举优化服务流程,畅通政策落实的“最后一公里”,推动政策直达快享。

加强政策协同和部门配合。企业进行设备更新,资金需求量较大,除了财政支持,金融信贷也是一个重要资金渠道,要为企业特别是中小企业设备更新融资提供更多便利,加大支持力度。人民银行会同有关部门创设了科技创新和技术改造再贷款,引导金融机构支持设备更新和技术改造。同时,中央财政安排设备更新贷款贴息资金200亿元。系列政策的推出,有利于提高企业设备更新积极性。