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据沈阳市商务局相关负责人介绍，国务院此次调规涉及沈阳市3个领域4项政策。在医疗服务领域，沈阳市允许以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务；在信息服务领域，向外资开放国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)，吸引海外电信运营商通过设立合资公司，为沈阳市内的外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务，同时，取消信息服务业务(仅限应用商店，不含禁止外商投资领域)、互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等增值电信业务外资股比限制。

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邮轮经济产业链长、涉及面广、带动性强、国际化程度高，涵盖制造和服务两类部门、运营涉及船上和岸下两个场景、市场面向国内和国际两大客群，被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。截至今年9月末，我国邮轮港口累计接待邮轮336艘次、邮轮游客160万余人次，6月1日至8月10日，含国际航线邮轮订单量同比增长511%。随着我国产业转型、消费升级和开放深化，邮轮经济将迎来更广阔的市场前景。

从制造能力看，大型邮轮被誉为船舶工业“皇冠上的明珠”，反映了一个国家的综合科技水平与制造实力，是发展邮轮经济的工具载体和前提条件。我国是造船大国，造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标已连续14年位居世界第一。2023年首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”正式交付运营爱游戏官网游戏中心，标志着我国成为世界上第五个、目前亚洲唯一一个能够建造大型邮轮的国家，我国实现了船舶工业的代际跨越，正式成为世界领先的造船强国。随着我国邮轮设计总装建造能力的不断提升，将有越来越多国产大型邮轮航行在全球水面上。

从市场潜力看，随着国内中等收入人群的扩大和旅游观念的改变爱游戏官网游戏中心，人们对于旅游方式的选择也在逐渐改变，更多人开始选择邮轮旅游作为度假和休闲的方式。按照国际邮轮经济发展规律，当一个国家或地区人均GDP达到6000美元至8000美元时，邮轮经济将迅速发展。当前我国人均GDP已超过1.27万美元，邮轮等旅游休闲服务消费将迎来快速增长阶段。目前，我国邮轮旅游市场渗透率较低，仅有不足2%的居民有过乘坐邮轮的经历。随着邮轮旅游度假日益大众化，未来几年我国邮轮旅游有望达到千万级人次，将创造千亿元级的邮轮消费。

当前我国邮轮经济仍面临着技术上有弱项、服务上有短板、配套上不完善、消费上不普及等问题。要将邮轮经济打造成为我国新的经济增长点和消费热点，一是要构建现代化邮轮产业体系。坚持制造和服务双轮驱动爱游戏官网游戏中心，聚焦核心技术攻关，通过国产大型邮轮、极地小型邮轮等实船建造验证，带动邮轮总体设计、总装建造等系统突破，提升邮轮安全质量和绿色化智能化水平。聚焦服务水平提升，加强航线规划、船舶管理、品牌建设、风险防控等专业运营能力建设，加快邮轮运营服务人才培养，增强邮轮服务竞争力。二是完善高水平邮轮配套体系。坚持硬件和软件“两手抓”，进一步优化邮轮港口布局，健全邮轮配套设施和服务功能，推动沿海邮轮港口特色发展。对接高标准国际经贸规则，及时完善邮轮经济发展配套制度政策，健全完善与国际配送业务相适应的查验监管制度等。持续优化营商环境，吸引更多高品质的国际邮轮品牌来华部署母港和访问港航线。三是培育多层次邮轮消费体系。坚持面向国际和国内两个市场，鼓励企业创新和丰富邮轮旅游产品，将中国传统文化元素融入航线开发、旅游服务中，增强对全球游客吸引力。开发具有特色的主题航线，提供更精准更便利的旅游服务，满足不同游客群体的需求。支持邮轮旅游与岸上商圈、免税店、老字号品牌、地方节庆等相连接，更大限度释放消费潜力。