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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循k1体育登录网址,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系k1体育登录网址,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”k1体育登录网址,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面k1体育登录网址,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准k1体育登录网址,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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夜晚气温已经达到“零下”,马路两侧还有未消融积雪,因作业区域大、环境复杂、气味混杂等原因,警犬“舒克”在持续作业近四小时后体力透支,但男孩处境十分危急,早一分钟找到男孩,生命就多一分保障,搜寻工作刻不容缓。因此,训导员黄海与“舒克”在短暂的休整过后,又马不停蹄地投入了搜寻工作中。“没找到人,我们绝不收兵!”小刚的安危牵动着所有参战警力的心。

新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者从北京市丰台区消防救援支队获悉,近日,“北京市消防一体化综合监管服务系统”随机对丰台区三家单位的消防控制室值班人员值守情况进行抽点,发现三家单位都未能及时应答,丰台区消防救援支队立即对未应答单位的中控室进行检查。12月3日,防火监督员来到了槐房西路附近的一家养老院,该单位此前未按照要求应答点名。通过查阅值班记录,监督员发现该单位的中控室只有一人值守,显然不符合每日24小时双人值班制度。在草桥东路的一家汽配市场,监督员发现这里同样只有一名值班人员。市场负责人解释称,另一名值班员已经请假回老家。“根据规定,中控室必须有两人值守,因为这两人是有不同分工的,您应该优化排班,不能有人员缺口。”监督员介绍,两名值班人员分工不同,一人负责联系离火点最近的人员查看火情并及时报警,另一人要通过监控准确查找起火位置,两人的工作要同时进行,就是为了进一步缩短处置时间k1体育登录网址,避免火势扩大,为救援争取黄金时间。莲怡园北路的一处公寓同样存在中控室单人值守的问题。在检查中,监督员还发现该单位存在堵塞“两个通道”(消防车通道、疏散通道)及消防设施缺损的情况。“您看这个防火门,完全被杂物堵住了,打都打不开,刚才我也看了,所有消防水枪的喷头都没了,而这个消防检查记录还填‘正常’呢。”监督员说。防火监督员提醒单位负责人不应该用杂物堵住防火门。 图源:丰台区消防救援支队针对上述问题,消防监督执法人员依据《北京市消防条例》,对上述三家单位进行罚款,并告知其处罚依据,责令其立即改正违法行为。丰台区消防救援支队提示,消防控制室值班操作人员有明确要求:消防控制室必须严格实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人,每班工作时间不应超过8小时。值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有职业资格证书,并能熟练操作消防设施。编辑 彭冲 校对 贾宁