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奇趣周刊 - 第 65 期,习近平在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话(全文)

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走进东博会展区,两块电子屏格外引人注目:中国—东盟建筑能耗与碳排放智慧监管平台,可对城市建筑的中央空调进行大数据分析与智慧运维管理;“智水云”数字化管理平台通过对城市污水处理厂实时能耗数据的收集和评估,为管理者提供决策支持。据现场工作人员介绍,目前这两款新型管理平台正在广西试运营,未来将进入东盟国家,助力中国和东盟进一步开展绿色合作。

绿色低碳,是近年来中国和东盟国家合作的重点领域。老挝南欧江梯级水电站项目“一库七级”,帮助老挝北部地区告别缺电的日子;泰国乌汶叻水面漂浮光伏电站集水面光伏、清洁水电、高效储能系统及智慧能源管理系统于一体4949下载苹果版,助力泰国可再生能源发展;柬埔寨额勒赛水电站投产10年4949下载苹果版,在豆蔻山深处输出绿色电能110亿千瓦时……近年来,一大批中国企业建设的清洁能源项目,积极助力东盟国家能源转型。

超低风阻造型、零重力悬浮双模式座舱、智能跟随机器人……在新能源及智能网联汽车展区,上汽通用五菱全球新能源概念车——“东盟之光”一经亮相,就吸引了不少东盟国家经销商的关注。拥有60多年汽车生产和组装历史的马来西亚陈唱集团主席助理云惟山说,中国车企积极助力东盟国家新能源汽车产业变革。“集团与上汽通用五菱的合作正在逐步落地,期待未来能将更多中国新能源汽车引入东盟国家市场。”

在中国—东盟人文交流展区,中国—泰国糖业现代工匠学院制作的模型展示了现代糖厂将甘蔗渣制作成环保碗筷等制品;中国—柬埔寨绿色能源现代工匠学院以沙盘形式描绘了中方助力柬方培养绿色能源人才的蓝图……在老挝副总理吉乔看来4949下载苹果版,中国在发展绿色经济方面拥有丰富经验和优势,“东盟国家期待同中国分享机遇,共同激发绿色经济发展新动能”。

首次亮相东博会的广西北港大数据科技有限公司展示了与文莱摩拉港有限公司合作推动的北斗+人工智能前沿技术——“北斗防疲劳监管系统”。作为北斗技术在文莱安全运输领域的首次尝试,该系统对运输过程中的安全隐患进行事前预防、事中预警和事后取证,加强驾驶行为监管。在文莱国家工商会会长萨曼看来,创新已成为东盟国家和区域经济发展的重要驱动力。

“数字经济是机遇也是未来,东盟和中国要不断加强该领域合作,造福双方民众。”泰国商业部副部长纳平通关注到,在中国和越南边境的广西凭祥友谊关口岸,智能查验辅助管理系统和智能检疫处理系统已经投入使用,数字化流程大大提高了通关效率。“这一项目是东盟国家与中国加强数字技术合作、共促数字化转型的典范。”纳平通说。

作为落实高质量共建“一带一路”、构建中国—东盟命运共同体的标志性工程之一,中国—东盟信息港在各方推动下成效显著,已在东盟国家开展近20个项目,涵盖智慧政务、智慧民生、数字治理、新型通信等多个领域,一批服务于中国—东盟跨境合作的数字化平台建成运营。峰会期间,中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台、“中国—越南跨境贸易(边贸)线上智汇结算项目”正式启动,中国—东盟跨境贸易金融智慧系统建设取得新进展。

“东博会和峰会为东盟国家与中国经贸合作搭建了重要平台,进一步扩展了合作的深度和广度,取得了累累硕果。”在缅甸商务部贸易促进组织总干事登林看来,本届东博会聚焦促进东盟—中国自贸区3.0版建设和区域高质量增长,与会各方开展深入务实的讨论和交流,这不仅将进一步推进贸易投资自由化便利化,还将带动双方在数字贸易、跨境电商、绿色低碳等领域合作,为区域经济发展提供更广阔空间。

印尼贸易部国家出口发展总司司长马尔迪亚娜·利斯蒂奥瓦蒂表示,东盟—中国自贸区3.0版有助于各方通过消除非关税壁垒、统一行业标准、提高产业链韧性等深化区域合作。RCEP提供的有利政策将持续推动东盟与中国多领域的对接合作。“两者协同发力有望进一步促进更高质量的区域增长、更深层次的开放合作,以及推动亚太区域经济一体化。”

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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任4949下载苹果版,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。