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上述报道还称，最后商家与外卖小哥报警，派出所将人带走。报道中的行政处罚决定书显示，被处罚人周某2008年出生，2024年11月上、中旬，周某单独或伙同夏某在相关平台上购买外卖收货后，谎称外卖丢失骗取退款，周某的行为已构成诈骗，决定给予周某行政拘留8日的处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第二项，对周某的拘留处罚依法不执行。

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“被不起诉人免于刑事处罚，并不意味着不用为自己的违法行为负责。”承办检察官表示，“过去我们更多的案件都是通过行政机关向司法机关移送刑事犯罪线索。近年来，威海经济技术开发区检察院探索完善行政执法与刑事司法双向衔接机制，通过向行政机关制发检察意见书的形式，对免于刑事处罚但符合行政处罚的线索进行移送，避免出现‘不刑不罚’的情况，实现了行刑双向衔接。”