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海事审判在维护国家海洋权益、保护海洋生态环境、促进海洋经济高质量发展、保障海洋强国建设方面肩负重要责任。经过40年的发展,我国已经成为世界上海事审判机构最多最齐全、海事案件数量最多类型最丰富的国家。越来越多其他国家的当事人,在纠纷所涉争议与我国没有实际联系的情况下,主动选择我国海事法院管辖,充分彰显了我国海事审判的国际公信力与影响力。

海事案件主要涉及船舶、运输、海洋开发利用或者相关领域中的民商事纠纷,具有专业技术性强、涉外因素多、程序规范特殊等特点,在国际司法领域占有重要地位。1992年《中华人民共和国海商法》的颁布,标志着我国有了专门的海事审判实体法。1999年《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》的颁布,为海商法的有效实施提供了坚实的程序保障,标志着我国海事法律制度体系基本形成。海商法立足我国实际情况,充分借鉴吸收国际公约、国际惯例和有广泛影响的标准合同的有益经验,对海事领域的特有制度和规则进行了全面规定,是与国际接轨程度较高的一部法律,为我国大力发展航运业和外贸业、加快建设海运大国奠定了坚实法律基础。随着海事审判和司法实践的不断发展,最高人民法院切实履行审判监督指导职责,先后发布涉无单放货、船舶碰撞、海事赔偿责任限制等多个司法解释及指导性案例,有力推动了法律正确统一适用,保障了海事审判公正高效。

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其中,针对零售前环节的食物损失,《行动方案》提出,到2027年年底,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下。围绕这一目标,在粮食节约减损行动部分,《行动方案》针对上述环节损耗浪费突出问题,分别提出强化粮食机收减损、减少粮食储存损失损耗、加强粮食运输减损、减少粮食加工损失四方面具体行动与要求。

例如,在储存环节,针对仓储设施老化陈旧、仓储技术落后以及农户储粮损失大等问题,《行动方案》提出推进仓房升级改造,推广应用绿色储粮技术等,减少粮食储存损失损耗;在加工环节,针对粮食过度加工造成的出品率降低、营养成分损失和浪费问题,《行动方案》明确,引导粮食适度加工,发展全谷物产业等,减少粮食加工损失。

农业农村部食物与营养发展研究所研究员程广燕说,《行动方案》把建立营养均衡膳食模式作为反食品浪费的重要举措,充分体现了我国反食品浪费以人为本的原则。反食品浪费不是要求公众“节衣缩食”,而是要更加科学膳食,既要保障基本营养需求,也要避免过度饮食造成的“隐形浪费”,并由此带来超重肥胖等慢病增加等健康问题。