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应奇：理想主义与经验主义的辩证——追忆许医农先生

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白俄罗斯共和国总理戈洛夫琴科、印度共和国外交部长苏杰生、伊朗伊斯兰共和国工业、矿业和贸易部部长阿塔巴克、哈萨克斯坦共和国总理别克捷诺夫、中华人民共和国国务院总理李强、吉尔吉斯共和国总理扎帕罗夫、巴基斯坦伊斯兰共和国总理夏巴兹、俄罗斯联邦政府总理米舒斯京、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国总理阿里波夫出席会议。

各代表团团长支持推进“上合组织可持续发展年”框架内合作，认为充分发掘和利用上合组织地区在绿色发展、数字经济、贸易、电子商务、金融及银行事务、投资、高科技、创新创业、减贫、卫生(包括传统和民族医学)、农业、工业、交通、物流、能源(包括可再生能源)、通信、科技、环保、应对气候变化等领域的潜力，实现成员国经济可持续和包容性增长具有重要意义。

各代表团团长强调，形成未来能源共同愿景十分重要，注意到上合组织成员国能源部长会议(2024年6月21日，阿斯塔纳)成果。团长们强调应在《上合组织成员国2030年前能源合作发展战略》(2024年7月4日，阿斯塔纳)基础上继续深化能源领域互利合作，特别是建设跨境能源基础设施、巩固能源安全，责成尽快制定落实该战略路线图。

各代表团团长欢迎成立上合组织成员国投资者联盟，责成成员国授权机构制定措施支持该工作机制有效运转。团长们注意到由塔吉克斯坦共和国和伊朗伊斯兰共和国共同主持召开的上合组织成员国投资促进专门工作组会议(2024年2月20日至22日，德黑兰)成果，以及制定促进相互投资综合措施的建议。团长们相信，上述机制将为上合组织框架内投资领域合作带来新动力。

各代表团团长支持加强环保合作，保护生物多样性和有效管理废弃物。团长们责成主管部门采取有效措施落实2024年7月4日在阿斯塔纳通过的《上合组织成员国元首理事会关于有效管理废弃物的声明》《上合组织成员国政府间环保合作协定》和《上合组织成员国在保护区(特别保护区、自然保护区)和生态旅游合作发展纲要》。各代表团团长高度评价成员国在2024年上合组织生态年框架内开展生态行动及举办相关活动。

各代表团团长注意到上合组织成员国环境部长会议(2024年5月22日6566体育下载手机版，阿斯塔纳)成果，支持继续落实有关成员国通过的《上合组织环保信息共享平台共建方案》(2022年11月1日6566体育下载手机版，北京)以及2024年5月22日在阿斯塔纳通过的《上合组织解决环境问题的联合方法》《2024-2026年落实〈上合组织“绿色之带”纲要〉联合行动计划》《〈上合组织成员国环保合作构想〉2025-2027年落实措施计划》。

各代表团团长支持成员国在传染和非传染病防治与治疗、保障民众健康和卫生防疫安全、卫生健康系统数字化建设、获取优质药品等领域开展合作，在上合组织地区发展医疗旅游。在上合组织成员国卫生部长会议(2024年3月14日，阿斯塔纳)成果基础上，团长们责成各国主管部门切实落实上述会议通过的《上合组织成员国卫生领域合作发展基本措施纲要(2025-2027年)》，责成有关成员国加快研究关于建立上合组织医学协会的建议。

各代表团团长强调，为保障卫生防疫安全，提升成员国应对传染性疾病能力，应确保全民享有可靠的基本卫生服务。团长们注意到关于2024年12月12日在圣彼得堡举行上合组织成员国卫生防疫部门负责人会议的建议6566体育下载手机版，包括审议《上合组织成员国元首理事会关于保障饮用水安全卫生的声明》(2024年7月4日，阿斯塔纳)落实情况，商谈《上合组织成员国关于防治鼠疫的合作协议》草案。

各代表团团长指出，在上合组织减贫特别工作组框架内就摆脱贫困、增加人民福祉深化合作具有重要意义。上合组织成员国在该领域所做工作将有助于推动形成实现联合国可持续发展目标的生活方式，促进上合组织成员国间就减贫合作交流实践经验。团长们注意到减贫特别工作组会议(2023年12月6日，视频方式)和专家专题研讨会(2024年9月10日，视频方式)成果，以及关于制定《上合组织成员国减贫合作计划》的建议。

各代表团团长注意到上合组织成员国科技部长会议(2024年6月19日，视频方式)成果，会上各方商定优先制定和落实共同感兴趣的科技合作计划和项目，完善法律基础，加强上合组织成员国间科技合作。各代表团团长强调应在《上合组织成员国优先领域科技合作行动计划(2022-2025年)》(2022年9月16日，撒马尔罕)框架内继续加强协作。

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新京报讯（记者吴梦真）10月8日，京通快速路主路进京方向发生一起交通事故，两车相撞致一车自燃。事发时，正在执勤的北京朝阳公安分局高碑店派出所民警徐怀生及时赶到现场，指挥交通，化解了危险。事故车辆开始燃烧，冒出白烟。图源：北京朝阳警方据介绍，10月8日，徐怀生在辖区开展巡逻工作时，发现不远处弥漫着大量白烟，向派出所报告情况后，他立即赶往事发地。由于正处于早高峰时段，现场位于京通快速路主路进京方向，正常情况下需要绕行，最快至少20分钟才能抵达。为了尽快处置、化解危险，徐怀生决定逆行前往。他鸣响警笛，穿梭在车流中，仅用时2分钟就到达现场。“现场的景象颇为惨烈，两车发生交通事故，后方车辆自燃，整辆车都已被熊熊烈火吞噬。”徐怀生称，当时车载灭火器已难以控制火势，消防和交警尚未到达，他成为了现场唯一的守护者。徐怀生迅速引导车辆，为消防车腾出道路。图源：北京朝阳警方为了保障过往车辆和人员的安全，徐怀生秒变“指挥员”，站在火场与车流之间，挥舞着手臂，大声呼喊，提醒过往司机注意安全，加速通过。随着火势逐渐加大，徐怀生果断采取断路措施，防止车辆自燃引发更严重的后果。几分钟后，消防力量赶到现场，徐怀生迅速引导车辆6566体育下载手机版，为消防车腾出道路，为救援赢得了宝贵时间。经过紧张的扑救，大火最终被扑灭，浓烟也逐渐消散。据了解，此次事故未造成人员伤亡。编辑彭冲校对李立军

10月16日，最高检发布消息，日前最高检召开检委会（扩大）会议和党组会，会上专题分析研判了2024年前三季度全国检察机关办案质效，通报了2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况。最高人民检察院检察长应勇在会上强调，要更加注重检察业务管理案件管理质量管理，促进做实“高质效办好每一个案件”。

最高检介绍，从分析研判情况看，今年前三季度，全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展，法律监督力度不断加大，办案质效总体良好，“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显，高质效办案机制更加完善，各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题，要引起高度重视，有针对性研究解决。

最高检表示，当前全国检察机关业务运行态势总体良好，广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强，但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名，把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上，没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因，不当考核是重要因素。实践中，各地经济社会发展不平衡，各种案件类型、重点办案领域等差异性较大，各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理，不符合实事求是这一党的根本思想路线，不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头，下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题6566体育下载手机版，真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。

最高检指出，上述会议决定，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核6566体育下载手机版，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报，切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观，进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步落实和完善司法责任制，把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。

此外，上述会议还强调，不再执行检察业务评价指标体系，不对各地业务数据进行排名通报，不是不要数据，更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。