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据悉,银川市审批部门按照“最小必须”原则,全量整合跨部门业务流程,制作“五表一图”,最大化压减环节、材料、时限、跑动次数,全面提升行政审批效率。上线运行后,15项“一件事”平均办理时限压缩52.4%,申请材料压缩57.8%,办事环节压缩66.9%,跑动次数压缩87.5%,社保卡申领等多个“一件事”实现了“零跑动”。比如,项目开工建设“一件事”所需材料由改革前22项压缩为8项,减少63.6%;办理时限由法定40个工作日减少到4个工作日,审批提速90%。
立足当地特色产业发展实际,银川市创新推出葡萄酒、文旅、奶产业等5项产业“一件事”,以“产业+链式”服务加快推动产业落地生根、发展壮大。以葡萄酒产业为例乐冠体育登录入口官网,“葡萄酒产业一件事”通过串联资源、整合模块、优化办事指南等方式,将原有葡萄酒产业审批流程涉及的省市县(区)三级9个部门39项审批事项压缩为19项、183份材料压缩为63份,有力破解了产业项目落地过程中遇到的“一揽子”难题,实现葡萄酒酒庄建设投资成本有效降低。
同时,银川市开发上线“数字政务门牌”,有效破解群众办事“找不到、不会办、多跑路”等问题,访问量达5.8万余次;上线“无人工干预智能审批”,公共场所卫生许可等26个审批事项实现3分钟即时拿证,审批时限的量级从小时压缩至分钟,已成功办理1992件;上线掌上7*24小时“智能客服小通”,群众足不出户即可轻松查询所需办理的政务服务事项,已累计办理1.7万件乐冠体育登录入口官网,推动咨询、办理、反馈等服务从线下走向线上,着力构建政务服务“数字快车”。
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据吴先生陈述,该网络平台号称在国外拥有合作牧场,采取“互联网+产业集群化发展”的运营模式,在当地聘请了养殖经验丰富的专业团队入驻牧场,还可远程实时监测牧场中牛的健康状况。投资人只需线上投资认养,就能获得年化6%到12%不等的稳定收益,而牛的日常饲养则由当地专业团队全权负责。在宣传视频中,平台还宣称每头牛都有保险,若投资者的牛死亡,投资人将获得相应的保险理赔。当投资人决定不再续投后,平台可原价回购牛的所有权。
尽管平台宣传得极尽完美乐冠体育登录入口官网,为了确定项目的真实性,吴先生还是特意查询了平台的相关情况。他关注了该平台的社交媒体账号乐冠体育登录入口官网,看到其中宣称该“云养牛”项目曾荣获诸多五花八门的“荣誉奖项”;在短视频平台还能看到其官方账号发布的制作精良的平台宣传视频;在一些论坛中,还有投资人积极分享投资经验。为了让投资人放心,平台还有牧场的全天候直播,画面中牛群结队、漫步草原。
到了今年5月的一天,吴先生登录平台后发现,在未被告知的情况下,其账户内价值300万元的牛被平台强制回购并全部折抵成了6万斤牛肉的兑换额度。在向平台质疑后,客服表示因第三方支付问题暂时不能提现,只能提取牛肉,而当吴先生提出要提取全部牛肉时乐冠体育登录入口官网,客服又表示如此大量的牛肉难以运输,可将牛肉份额以200元至300元一斤不等的价格通过平台寄售,待售出后即可提现。然而截至案发,这些牛肉完全无人问津,300万元的投资款至今仍是寄售在平台上的6万斤牛肉份额。
接到报案后,上海市公安局经侦总队会同徐汇分局对该网络平台开展调查,发现像吴先生这样受损的投资人还有很多。随着调查的不断深入,警方发现所谓的“云养牛”项目是犯罪团伙的谎言:平台宣称位于国外的牧场根本不存在,而吴先生在网络上看到的视频和直播,部分是犯罪团伙借用他人牧场拍摄,更多的则是从网络下载素材后再进行后期剪辑包装而成。
经查,犯罪嫌疑人张某在未取得相关资质的情况下,通过雇佣客服及运营团队搭建网络平台,将所谓的“云养牛”项目包装成年化收益在6%-12%的理财产品,并通过拍摄宣传视频、开设线下讲座等方式,在线上线下向社会公开宣传,吸引不特定公众投资。而平台所募集的投资款项乐冠体育登录入口官网,已在犯罪团伙不断“借新还旧”及支付公司日常运营中消耗殆尽。该行为实质就是以高额收益为诱饵向社会不特定公众吸收资金的一种非法集资骗局。截至案发,该犯罪团伙共非法募集资金5亿余元。