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开门纳谏“听民生”。坚持“问计群众、问需企业、问效工作”思路，分批次邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业法人走进警营，深入开展“共话交通安全共谋高质发展”系列活动金贝体育官方网站入口，“面对面”进行座谈交流，“一对一”征求意见建议，“点对点”反馈办理情况，为道路交通安全管理“把脉”，为服务经济社会发展“问诊”。出门联络“解民忧”。主动服务、靠前服务、按需服务，组织16个县（市）区交警大队长，每周轮流走进《交警直播室》，讲鹤城交警故事，解群众急盼问题。发放《便民服务卡》2000余张，注明交管部门服务热线及交警抖音和微信公众号、文旅微信公众号等二维码，为群众提供贴心服务。印发《警企联系卡》300余张，注明辖区交警大队班子成员联系方式，以及大队24小时服务电话，架好警企“连心桥”，助力企业“新发展”。关门查摆“顺民意”。发现问题是起点，解决问题是关键。坚持以“12389”违纪违法举报电话、“12345”政务服务便民热线、“12123”交管服务热线等平台以及信访投诉、舆情事件、督导检查问题为导向，定期组织业务部门，从问题中找症结、挖根源，坚持不懈补短板、强弱项，进一步提升执勤、执法、服务“三个规范化”建设水平。

突出风险防控。建立“人车路企”隐患库，一天一通报，跟踪式治理。梳理近3年全市所有道路交通事故信息，将多发时段、路段、类型等数据，精准对下推送，实行靶向管治。制发《道路交通事故预防工作指引》，综合分析季节、天气、事故规律特点，每月月初及重要节点适时下发工作提示。构建亡人交通事故复盘、事故多发地区会商机制，持续推动完善“人防”“物防”“技防”综合治理措施。突出秩序管控。以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，实行科技部门、指挥中心、基层单位“捆绑作战”；将16个县（市）区划分为东部、中部、西部“三大片区”，每周开展联勤联动联治，切实做到农民务工起早，交警就跟着起早；货车超载贪黑，交警就跟着贪黑；哪里有了警情，交警就第一时间出现在哪里。今年3月，龙沙大队破获一起“飙车炸街”案件，被公安部列为全国“飙车炸街”十大典型案例。突出设施稳控。强化科技设施建设，在市域内G10绥满高速公路事故易发路段安装“预警哨兵”2处、在平交路口建设“路口哨兵”36处金贝体育官方网站入口，“哨兵”安装后，相关路段路口未再发生交通事故。今年以来，全市施划标线14.84万平方米，安装标志337块，新增护栏2112延长米，新建信号灯2处、测速取证设备1套，为提升道路交通安全作出有力保障。

构建“助企护办”体系。立足交管部门主责主业，主动融入企业振兴发展大局，深化警企联系制度。近年来，圆满完成中广核RPV压力容器、扬州恒润轧机机架、墨西哥卷取机等大型、特型重要产品运输护送任务70余次，总里程4300余公里，实现全程安全无事故，相关企业均给予高度评价。构建“视频快办”体系。不断深化“警、企、保”合作机制，依托“交管12123”手机APP事故处理模块，将移动互联技术、交通事故处理、保险理赔服务三者进行有机结合，建成市级及龙江、泰来、拜泉、富裕、克山县级道路交通事故视频快处服务中心，事故办结时间由“小时”级迈进“分钟”级，实现事故各方“零跑腿”。自视频快处服务中心运行以来，视频便捷处理轻微交通事故6100余起，平均办结时间6分钟。构建“一窗通办”体系。按照《齐齐哈尔市公安局“一窗通办”派出所试点工作实施方案》要求，主动与12个分县局对接，为13个试点派出所发放《交通违法处理业务工作细则》等资料，对窗口人员开展培训7次，确保办理业务有依据、有抓手、有保障。截至目前，累计办理交通违法处理、机动车违法查询、驾驶证违法查询、罚款缴纳等公安交管业务241笔，打造成为民服务“新纽带”，构建起警民关系“新桥梁”。

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11月13日，北京市海淀区人民法院公布了三起案例，以案说法，对于临时用工、实习生，用工单位也应承担安全保障责任。实习生工作受伤，用工单位要负责新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，郝帅（化名）是某工商学校在读学生。他与工商学校、某冷机公司签订了《学生实习协议书》，约定郝帅到冷机公司实习，冷机公司支付郝帅实习津贴。协议中也明确了郝帅的加班待遇，以及公司在实习生上岗前应对其进行操作规范、安全生产等多项培训教育，为实习生安排指派带教老师，提供劳动保护措施等内容。一天上午，郝帅在公司加班操作机器，更换模具时不慎踩到开关，致使右手手指受伤。郝帅出院后，将冷机公司、工商学校诉至法院，主张除公司已垫付的治疗费用外，公司、学校还应共同赔偿各类损失合计22万余元。经审理，法院判决冷机公司赔偿郝帅因本次受伤造成的损失14万余元金贝体育官方网站入口，工商学校赔偿郝帅因本次受伤造成的损失5万余元。法官提及，根据《中华人民共和国安全生产法》第六条规定，生产经营单位对从业者具有安全保障义务。第二十八条规定，生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习生进行安全生产教育和培训。该案中，冷机公司系郝帅实习期间的直接管理人，郝帅所从事的劳动客观上为冷机公司创造经济利益，郝帅享有劳动保护的权利。公司应对郝帅所受损害承担主要赔偿责任。工商学校在知晓实习单位不得安排实习生加班的情况下，放任实习生加班，未尽到督促职责，应当承担次要责任。法官认为，实习生虽不一定与实习单位存在劳动关系，但实习单位仍然对实习生负有安全保障义务。实习生在实习单位工作期间，在工作时间、工作场所基于工作原因受到伤害的，即使自身存在一般性过错，亦不能减轻实习单位的赔偿责任。另外，学校也应就实习生在实习中的安全防范和权益依法提供必要的保障。学校未对实习单位尽到必要督促义务的，根据过错程度对实习生的伤害后果承担相应法律责任。临时工受工伤，用工单位难“甩锅” 第二起案例显示，原告李小妹（化名）之母吴某系被告某公司职工。原告经常利用寒、暑假及休息日，到被告单位和母亲一起工作，工作量均记录在吴某的工账单上。一天在工作时，由于天气因素，工棚倒塌，造成李小妹受伤。李小妹因赔偿问题诉至法院，法院经审理后，判决公司赔偿原告因事故造成的经济损失、精神损害抚慰金9万余元。法官提及，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、一千一百九十八条规定，被告公司是从事生产经营性活动的法人，有义务在合理限度内为在其生产经营场所内的人员提供安全保障。根据本案事实，被告对于原告利用寒、暑假及休息日到被告工厂和其母，也是被告正式职工吴某一起从事产品包装工作这一事实是明知的，被告对原告的行为采取了默许的态度，否则作为工作区域的实际控制人，被告完全有权、也完全能够拒绝原告的行为。因此，用工单位与临时工之间虽然没有形成正式的劳动法律关系，但仍对临时工负有合理限度内的安全保障义务。在明知危险的情况下，用工单位组织临时工从事劳动，没有尽到其应尽的安全保障义务，将依法承担赔偿责任。员工宿舍有隐患，用工单位要负责第三起案例显示，张丽（化名）受聘于某公司，公司为张丽及其他同事提供了宿舍。某日，张丽在宿舍因一氧化碳中毒昏迷。法院经审理认为，张丽居住在正对厨房、由客厅改造的宿舍，废气积聚是导致中毒的直接原因。热水器卖家明知在不安装排气管道的情况下，长时间使用热水器会使得废气积聚，导致人身损害，仍未按国家规定安装排气管道，热水器卖家应承担赔偿责任。公司提供住房时应保证员工使用安全，由于工作人员未尽到监督和管理义务，公司存在过错，应承担补充赔偿责任。法院最终判决热水器卖家赔偿张丽65万余元，公司承担20%的补充赔偿责任。法官提及，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的金贝体育官方网站入口，由第三人承担侵权责任，管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。另据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十五条规定，损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。本案中，燃气装置的安装具有较强的专业性，用工单位之所以不可免责，是因为用工单位为劳动者提供宿舍，负有保障居住环境安全、防范危险发生的安全保障义务。用工单位如果因过错未能排除安全隐患金贝体育官方网站入口，就应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对张彦君