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美文示范

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上海市经信委中小企业办主任徐明在新闻通气会上表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》多次提及“中小企业”，明确提出“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。专精特新企业是中小企业中的佼佼者，是落实国家创新驱动发展战略、制造强国战略和数字中国战略的重要构成部分，也是增强经济韧性、提升产业链和供应链现代化水平的关键主体。当前，上海正聚焦推进新型工业化、构建现代化产业体系，加快培育专精特新中小企业。截至目前，上海市已有专精特新企业11466家，其中国家级专精特新“小巨人”企业857家。

上海市经信委介绍，本次大会主题是“专精特新育新提质”，总体呈现“1+1+2+3+3”架构，即：1场开幕式（12月1日下午）、1场主论坛、2场平行论坛（分别是：促进专精特新中小企业发展壮大论坛、专精特新中小企业技术创新服务论坛）、3场主题现场对接活动（分别是：科技成果赋智校企协同创新对接活动、“一月一链”投融资路演活动、大中小企业融通对接活动），另外设有3条特色产业考察路线（浦东大中小融通、杨浦中小企业数字化赋能、松江中小企业集群）。

一是汇集“育新提质”创新成果，展现专精特新中小企业澎湃动能。大会专门设置全国专精特新中小企业成就展，展览面积1000平方米，聚焦未来材料、人工智能、商业航天、生物制造四大产业领域，邀请了来自全国80余家创新水平高、核心竞争力突出的产业链配套专精特新“小巨人”企业（其中上海企业34家）集中展示最新成果，企业数量和展示产品均为历届大会最多。

二是打造“协同发展”高能级服务平台，展现专精特新中小企业培育成效。700多位全国专精特新“小巨人”企业负责人将出席大会，一批龙头企业、链主企业将分享发展经验。大会将发布一系列专精特新中小企业培育工作成果，推出一批面向中小企业的优质服务产品。大会还设置高校成果转换洽谈区、项目路演展示区、大中小企业对接区，推动全国各领域优质企业对接交流。

三是擦亮“专精特新”金字招牌，进一步优化中小企业发展环境。大会将发布进一步支持专精特新中小企业发展壮大的政策措施，部署新一轮专精特新中小企业培育工作。大会将邀请院士、知名学者、60多位全国985和211高校代表，以及40多家金融机构专家及大咖嘉宾出席，为专精特新中小企业赋智赋能，参会规模为历届最高。

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——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱，显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件，在国家层面统一和完善医保基金预付制度，将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期，助力提升医疗服务质量和效率。

——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上，进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前，部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，以内蒙古为例，2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元，为企业节省资金成本近1亿元。下一步，国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算，帮助企业减轻资金成本。

——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。

国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展，也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例：一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如，人工智能技术基于大量历史病例的学习，能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料，有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中，统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项bob全站下载官网app，鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用，将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。